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一、引言

2023年，随着ChatGPT的横空出世，人工智能领域迎来了新的浪潮。我们正站在一个技术革命的前沿，迈入一个全新的智算时代。在这个时代，更高效的计算、更智能的推理、更敏捷的内容生成，正在重新定义着生产力和生产组织形态。2023年《数字中国建设整体布局规划》的发布，明确了数字中国是构建数字时代竞争优势的关键支撑，为我们指明了发展方向。

二、数字作为关键生产要素带动 AI 智算产业升级

（一）生产要素变革的发展历程

回顾历史，我们可以看到生产要素的变革历程：

• 工业制造时代： 机械是关键生产要素，推动工业革命的发生。
• 移动互联时代： 网络是关键生产要素，推动信息技术的飞速发展。
• 数字智算时代： 算力是关键生产要素，推动人工智能的蓬勃发展。

与之相对应，关键基础设施也不断升级：

• 工业制造时代： 交通运输、能源等基础设施。
• 移动互联时代： 通信网络、数据中心等基础设施。
• 数字智算时代： 智算中心、高性能计算等基础设施。

（二）数字中国建设整体布局

数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，包括：

• 两个环境： 数字基础设施环境和数字安全保障体系。
• 两大能力： 数据资源体系和国家枢纽节点。